در ابلاغیه سیدکامل تقوی نژاد آمده است: به استناد مفاد قسمت اخیر تبصره ماده ۹۷ اصلاحی قانون مالیات های مستقیم مصوب ۱۳۹۴.۰۴.۳۱ و در اجرای مقررات بند (ب) ماده ۱۵۴ قانون مالیات های مستقیم مصوب ۱۳۸۰.۱۱.۲۷، به پیوست یک عدد لوح فشرده (CD) مجموعه ضرایب مالیاتی عملکرد سال ۱۳۹۶ حوزه تهران مصوب کمیسیون بند (الف) ماده مذکور به انضمام فهرست اصلاحات و تغییرات ضرایب مالیاتی عملکرد سال ۱۳۹۶ نسبت به عملکرد سال ۱۳۹۵ (در قالب ۲۵۶ ردیف و ۵۰ صفحه)  به منظور تشکیل کمیسیون های بند (ب) ماده ۱۵۴ قانون مالیات های مستقیم در شهرستان ­های استان تهران و همچنین مراکز استان ها و شهرستان­ های تابعه آنها، (با رعایت موارد ذیل) ارسال می شود.

۱- با توجه به تعدیل و اصلاح ضرایب مالیاتی بیش از ۳۷۰ مورد از فعالیت های اقتصادی (شامل ۱۳۰ قلم از کل فعالیت های تولیدی،  ۱۵۱ قلم از کل فعالیت های عمده فروشی کالاها، ۴۷ قلم از فعالیت های خُرده فروشی، ۱۲ قلم از فعالیت های واردکنندگان انواع کالاها و ۳۲ قلم از فعالیت های ارائه دهندگان خدمات پزشکی و غیر پزشکی و همچنین ایجاد برخی فعالیت های جدید)  توسط کمیسیون موضوع بند (الف) ماده مذکور در راستای تحقق اهداف سیاست های کلی اقتصاد مقاومتی، حمایت از تولید و کالای ایرانی و به ویژه افزایش شفافیت در فعالیت ­های اقتصادی در اجرای مقررات مواد ۱۶۹ و ۱۶۹ مکرر قانون مالیات های مستقیم مصوب ۱۳۹۴.۰۴.۳۱، ضمن تاکید بر لزوم دقت نظر کامل ادارات امور مالیاتی در رعایت نکات و ضوابط اجرایی مندرج در مقدمه مجموعه مذکور و نیز استخراج و اعمال دقیق ضرایب مالیاتی فعالیت ها، ادارات مزبور موظفند با رعایت کلیه جوانب امر و با توجه کامل به دلایل و اسناد و مدارک مودی و اهمیت موضوع از طریق تحقیق و رسیدگی و نه صرفا هدف قرار دادن ضریب مالیاتی نسبت به تعیین درآمد مشمول مالیات واقعی و مالیات عادلانه مودی اقدام و حتی الامکان از اعلام نظر غیرکارشناسی و یا ارائه دلایل ضعیف در امور گزارشگری مالیاتی خود­­داری نماینـد. ضروری است اقدامات فوق به نحوی مدیریت شود که مودیان محترم مالیـاتی به رعایت انضباط مالی و نگهداری و ارائه به موقع دفاتر و اسناد و مدارک ترغیب و موجبات رضایت، اعتماد و تشویق آنان به انجام تکالیف قانونی و زمینه­ های گسترش تشخیص مالیات مستند به اسناد و مدارک لازم و بر اساس واقعیات را فراهم نماید.

۲- نظر به تعدیلات و اصلاحات صورت گرفته در مجموعه ضرایب مالیاتی عملکرد سال ۱۳۹۶ به شرح بند یک و نیز تشابه ساختاری فعالیت های اقتصادی در حوزه های جغرافیایی همجوار،  ضروری است ادارات کل امور مالیاتی ترتیبی اتخاذ نمایند تا مصوبات کمیسیون ­های بند (ب) ماده یاد شده و اصلاحات پیشنهادی آنان واجد حداقل تغییرات پیشنهادی در مجموعه مذکور و بیشترین هماهنگی میان تصمیمات کمیسیون های ضرایب مالیاتی شهرستان­ های تابعه استان باشد.

۳- با توجـه بـه مـوارد فـوق، مقتـضی است ادارات کـل امـور مالیـاتی بـا رعایـت مفاد بنـد (ب) و تبـصـره ­های ۱، ۲ و ۴ مـاده فوق الاشاره نسبت به تشـکیل کمیسیون ­های مربوط در مـرکـز استان و ادارات امور مالیاتی شهرستان­ های تابعه اقدام و ضمن انــجام بـررسی­ های کـارشنـاسی و تـوجه به اوضاع و احوال اقتـصادی خـاص حوزه جغرافیایی،  با رعایت مفاد بند دو این بخشنامه، در صورت نیاز تغییرات لازم را در اقـلام آن با ذکر دلایل مسـتند و کافی به عمل آورده و صورتجلسات مربوطه و اصلاحات پیشنـهادی را صرفـا مطـابق صفحه و ردیف مندرج در فایل کتاب ضرایب مالیاتی عملکرد سال ۱۳۹۶ و در قالب فرم ­های شماره (یک و دو) تنـظیم و به صـورت متمـرکز از طریق آن اداره کل حـداکثر تـا پانزدهم مهر ماه، نسبت به ارسال آن به دفتـر پژوهش و بـرنامه ریـزی از طریق بارگذاری بر روی FTP استان اقدام نماینـد،  تا اقدامات قانونـی بعدی به عمل آید. موکدا اعلام می شود پیشنـهادهای کمیسیون­های بند (ب) ماده ۱۵۴ قانون بایستی در قالب فرم ­های پیوست به صورت مرتب و مطابق طبقه بندی مندرج در کتاب تهیه و منضم به دلایل کافی و مستند بوده و به امضای اعضای کمیسیون رسیده باشد.

۴- ضمن تاکید بر لزوم توجه نماینـدگان هـیات ­های حـل اختـلاف مالیاتی (موضوع تبصره ۳ ماده ۱۵۴ق. م. م) به نـحوه اجـرای صحیح حکم قسمت اخیر مقـررات یاد شـده مبنی بـر تعیین ضرایب مالیاتی با توجه به مشاغل مشابه،  ادارات کـل امور مالیاتی مـکلفند فـهرست مواردی که در اجـرای مقررات تبصره ۳ ماده ۱۵۴ قانون مالیات ها تعیین ضرایب مالیاتی آنها به هیات حل اختلاف مالیاتی احاله می شود را به انضمام تصاویر آراء هیات­ های مزبور، هر سه ماه یکبار به دفتر پژوهش و برنامه ریزی ارسال نمایند.

مزید اطلاع، کتاب ضرایب مالیاتی عملکرد سال ۱۳۹۶ در دست چاپ است که به محض چاپ به تعداد مورد نیاز ادارات امور مالیاتی آن اداره کل، ارسال خواهد شد. مدیران کل امور مالیاتی، مسئول حُسن اجرای مفاد این بخشنامه و اعلام موارد تخلف از آن به دادستانی انتظامی مالیاتی هستند.

منبع